Aktivní projekty
Evropská komise rozhodla o vytvoření jednotného systému značení motorových paliv v Evropské unii. Zpracováním návrhu byl pověřen CEN (European Committee for Standardization).
Cílem normy je zjednodušit život spotřebitelům, kteří mají v souvislosti s rozšiřováním portfolia pohonných hmot (zejména bio-směsi) a rozvojem vysoce aditivovaných "značkových pohonných mot stále těžší orientaci na trhu.
Evropská norma byla vydána v říjnu 2016, v květnu 2017 by měla vyjít v národních překladech. Konečným termínem pro splnění povinnosti (označení paliv) čerpacími stanicemi je září 2018.
Novela vyhlášky 351/2012 o kritéricíh udržitelnosti biopaliv navazuje na novelu zákona o ochraně ovzduší (Ovzduší 2016/2017 - novela zákona 201/2012). Obsahuje metodiku výpočtu snižování emisí vycházející z direktivy 2015:652
Tato novela zákona o ochraně ovzduší je zaměřena na snižování emisí skleníkových plynů a škodlivých látek. Nastavuje (mimo jiné) podmínky vykazování snižování emisí v dopravě (způsoby výpočtu, započítatelná paliva...
Na novelu zákona navazuje i novela prováděcí vyhlášky, která zásadně mění metodiku výpočtu snižování emisí: Ovzduší 2016/2017 - novela vyhlášky 351/2012
Rozcestník k dokumentům a stránkám týkajícím se čisté mobility je zde: Čistá mobilita
Vyhláška 133/2010 je prováděcí vyhláškou k zákonu o pohonných hmotách.
Obsahuje především požadavky na rozsah monitoringu kvality jednotlivých pohonných hmot a podobu různých povinných hlášení.
Protože jedním z důvodů připravované novely zákona o PHM je začlenění nových paliv (CNG, elektřina...), je logicky nutné novelizovat i vyhlášku.
Ambicí SČS je prosadit do vyhlášky změny navrhované již několik let = změna přístupu k monitoringu kvality, rozsah kontrolovaných parametrů atd.
Novela vyhlášky navazuje na novelu zákona o pohonných hmotách PHM 2016/2017 - novela zákona 311/2006
Novela zákona 311/2006 o pohonných hmotách
Implementuje požadavky Směrnice o infrastruktuře pro alternativní paliva
Podle příslibu měla obsahovat mnohem více bodů. nakonec vyjímá z distribuce určité obchody s palivovými kartami a mění definici čerpací stanice (např. vyjímá z povinností čerpaček výdejny) ...
V souvislosti s novelou je aktualizována prováděcí vyhláška k zákonu o PHM 133/2010, stránka novely je zde Vyhláška PHM 2016/2017 - novela vyhlášky 133/2010
Na podzim 2017 bude připravena druhá prováděcí vyhláška, která bude upřesňovat způsob zvěřejňování srovnávací ceny benzínu a CNG. Stránka této zcela nové vyhlášky je zde Vyhláška PHM 2017 - srovnávací ceny
Na novelu 2016/2017 navazuje PHM 2017/2018 - novela zákona , ve které mají být řešeny požadavky původně navrhované do této novely a následně ministerstvem odmítnuté zejména z časových důvodů.
Dlouho slibovaná "velká novela" zákona o PHM
V rámci přípravy by mělo MPO projednat všechny připomínky, které byly k zákonu o PHM navrženy v posledních pěti letech
Předpokládá se, že novela bude připravena v roce 2018 a předložena "nové Vládě" (volby 10/2017) začátkem roku 2018
Novela navazuje na novelu PHM 2016/2017 - novela zákona
Implementace evropské direktivy o platebních službách (PSD2) do českého právního řádu.
Cílem SČS je zajistit, aby z dosahu nového zákona byly vyloučeny palivové karty (respektive všechny budoucí platební systémy) zaměřené zejména na úhradu nákupu pohonných hmot a případně na úhradu souvisejících služeb pro motoristy (mýto, parkovné, mytí vozu, trajekt...)
Předpokládá se, že směrnice bude v ČR implementována do zcela nového zákona o platebním styku
Cílem Registru PHM (RPHM) je zabránit daňovým únikům tím, že veškerý pohyb pohonných hmot uvolněných do volného daňového oběhu bude on-line monitorován. Systém bude navazovat a bude obdobou EMCS.
Distributoři budou vedle faktické manipulace se zbožím zaznamenávat jeho nákup, přepravu a prodej v cloudu.
Zavedení RPHM by mělo být doprovázeno zrušením některých předchozích opatření zavedených s cílem omezit daňové podvody.
Prvé záměry na zavedení registru zveřejnilo GŘC v létě 2014
Cílem novely vyhlášky je pomoci uvádění vozidel s alternativním pohonem na trh.
Základní koncept předpokládá, že orgány veřejné správy (nikoli soukromé subjekty) budou povinny zajistit, aby v jimi vypisovaných výběrových řízeních na nákup motorových vozidel byl každý čtvrtý vůz schopen provozu na alternativní pohon
Pozastavené projekty
Požadavek na vznik antifosilního zákona byl schválen Vládou v roce 2015 s tím, že Ministerstvo životního prostředí má předložit návrh zákona Vládě do podzimu 2016.
Cílem zákona má být snížení závislosti země na fosilních palivech a nastavení obecných pravidel pro budoucí snižování emisí skleníkových plynů a škodlivých látek v ovzduší.
Zákon by měl vycházet z obdobné legislativy přijaté v některých západoevropských zemích (např. UK - viz Wiki)
V průběhu roku 2016 probíhaly základní práce na přípravě zákona a to včetně veřejných konzultací, kterých se účastnilo i SČS
Na podzim 2016 byl záměr vytvořit Antifosilní zákon vzat zpět. Argumentace MŽP se hodně podobala argumentaci SČS v rámci konzultací.
Na jaře 2017 se opět objevily úvahy o vzniku zákona s tím, že jej začne připravovat až nová vláda (po volbách 2017)
K revizi ČSN se přistoupilo jednak z důvodů obecných potřeb a jednak z důvodu rozvoje alternativních paliv.
Příprava revize probíhala od 10/2014 do 12/2015 i za účasti SČS.
Norma je připravená k vydání, čeká se jen na schválení a vydání PHM 2016/2017 - novela zákona 311/2006, na kterou revize ČSN naváže
PHM 2016/2017 - novela zákona 311/2006 zavádí pro čerpací stanice povinnost zveřejňovat srovnávací cenu zemního plynu s klasickou pohonnou hmotou (benzínem).
Původní návrh počítal s nastavením této povinnosti přímo v zákoně a to od okamžiku, kdy nabyde novela zákona o PHM účinnosti.
V rámci projednávání v PSP se SČS povedlo odložit platnost této povinnosti a to do doby, než Evropská komise stanoví jednotná pravidla zveřejňování srovnávací ceny platná pro celou EU.
Stanovení evropských pravidel je v kompetenci DG Move a mělo by být dokončeno na podzim 2017. Následně budou tato pravidla převedena do této zcela nové prováděcí vyhlášky k zákonu o PHM.
UPEI se snaží v Bruselu zajistit, aby pravidla byla pro čerpací stanice co nejméně bolestivá a zároveň aby měla alespoň nějaký užitek pro spotřebitele.
Povinnost zveřejňovat srovnávací cenu vychází ze Směrnice 2014/94/EU ("DAFI") o zavádění infrastruktury pro alternativní paliva (viz příloha ve WIKI)
Záměrem dokumentu je zvážit možnost zavedení uhlíkové daně (daně ze spalování fosilních paliv) ve zdrojích, které nepodléhají ETS (nemusí používat emisní povolenky). Jde zejména o malé zdroje vyrábějící teplo a elektrickou energii.
Dokument se okrajově zmiňuje i o možnosti zavedení daně na kapalná fosilní paliva v dopravě, ale prozatím takovou úvahu sám zamítá.
Dokončené projekty
Strategický vládní materiál, jehož cílem je napomoci rychlejší obnově vozového parku v ČR a to z důvodů snížení emisí a zvýšení bezpečnosti silničního provozu
Obecná témata
-
O projektu
“fuel forum” je pracovním prostorem určeným ke komunikaci a sdílení dokumentů mezi účastníky jednotlivých otevřených projektů. Už z názvu je patrné, že projekty se týkají zejména pohonných hmot a to z mnoha různých pohledů a témat - klasické pohonné hmoty, alternativní pohonné hmoty, tržní prostředí, daňová zátěž, snižování emisí, provoz čerpacích stanic… Většina projektů se týká legislativy (projednávaných a připravovaných zákonů), prostor je však sdílen i projekty jiného určení.
Máte-li zájem zapojit se do některého z otevřených projektů, kontaktujte nás na info@fuelforum.eu